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江苏大学生走进霍尔果斯 探索“一带一路”发展

时间:2018-07-08 13:40来源:未知 作者:admin
中国青年网霍尔果斯9月5日电 (通讯员 姚敏洁 巴燕·海拉提)中哈边境的霍尔果斯口岸,是我国对中亚西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口和 “丝绸之路经济带”的最前沿。 近

  中国青年网霍尔果斯9月5日电(通讯员 姚敏洁 巴燕·海拉提)中哈边境的霍尔果斯口岸,是我国对中亚西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口和 “丝绸之路经济带”的最前沿。

  近日,南京财经大学从融合到引领:“一带一路”背景下新疆新型对外开放载体研究调研团队走进新疆伊犁,对话援疆最前线,探索霍尔果斯口岸经济发展情况。

  千里援疆 共踏新程

  来到伊犁的第一天,团队就马不停蹄地来到江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部,团队成员看到办公室内工作人员有条不紊地进行着各项工作,翻动资料的声音依稀可辨。楚昆主任热情的接待了队员们。

  当问到产业的发展,楚昆主任说:“不管是大力发展纺织服装产业,还是培育壮大农副产品精深加工业和优势互补加强能源产业合作,我们的目的都是紧抓“一带一路”机遇,全力推动江苏产业向伊犁转移,助力受援地增强经济实力、带动群众就业、促进民生改善。”团队了解到每年就有2000万援疆资金设立就业引导资金,增强产业带动就业。在三年多时间下共累计270多个产业项目签约落地,投资80个,带动就业3.5万人。

  接着队员们来到霍尔果斯市政府大厅,一位正在值班的身穿迷彩服的工作人员问道:“你们就是之前联系我的调研口岸经济的同学们吧?”原来正是队员们要找的江苏省对口伊犁苏州援疆工作组张伟主任。“援疆工作组也开展了一系列工作,如支持口岸建设,投资建设苏新中心、苏新工业坊等产业援疆基础设施。我们也很好的适应了这里的维稳工作,这是我们每一个援疆干部的重担。”张主任自豪的说到。

  

队员采访苏州援疆苏州工作组干部。 中国青年网通讯员 阿丽亚 摄

  “但在援疆过程中也存在一些困难。”张伟主任直言不讳,“比如在招商推介工作推进中存在宣传力度不高等问题,另外,江苏沿海地区和内陆的工作理念在一定程度上存在脱节或者不匹配的情况。”。

  然而困难也是可以攻克的,张伟主任一转话锋,向团队成员提出了针对性的解决方法。比如说要进一步加大霍尔果斯自身地宣传力度,营造自身品牌和人才的创新创业环境。同时要逐步适应当地的工作实际,把沿海地区先进的工作思维理念,逐步通过他们的工作来影响到当地的干部人才,结合当地的工作实际,提升工作理念和工作效率。

  乘风而来 迎接挑战

  为了解“一带一路”下对在疆企业带来的机遇和挑战,从霍尔果斯经济的细胞——企业入手,团队前往中哈合作中心配套区企业进行实地考察,并就“一带一路”战略的对企业的影响进行了调查与访谈。

  

队员正与博仕皓电子科技有限公司的机器人玩耍。中国青年网通讯员 阿丽亚 摄

  霍尔果斯大多数企业面临的困难围绕两个方面,一是产业链问题。因为新疆没有产业链优势,有些配套包括像新疆红豆服装有限公司需要的印染制作,新疆都很缺乏,因此只能运到内地加工完再运回新疆,这就使得物流成本会占很大一部分比例。二是比较紧缺技术骨干,需要精通先进生产方式方面人才。

  霍尔果斯博仕皓电子科技有限公司王经理面带难色,和团队成员说,“现在最大的问题还是人才紧缺问题,因为公司的主要合作对象是俄罗斯和中亚,所以在市场方面需要精通俄语和哈萨克语的人才,同时也需要有较好的文字和语言功底。”

  资本、产业、人才等稀缺资源很难在口岸地区集聚。据了解,新疆口岸进出口产品大部分来自内地或为内地所需的资源类产品,在新疆本地生产或进行加工的很少,很多优质企业不远落户口岸甚至新疆,产品的加工、组装、采购等产业链都不在新疆完成,导致口岸对当地经济的拉动作用较小。

  但无疑,工业园区招商优惠政策、便捷服务和区位优势为企业带来了不可忽视的发展机遇。团队来到霍尔果斯博仕皓电子科技有限公司参观,还与机器人“旺旺”聊起了天来,“旺旺”还给队员们唱跳了一段‘江南style’呢!王经理向队员们讲解说公司以海外订单为主,通过中欧班列运输,直达欧洲不会超过30天,时间比以往节省了一半呢。近期被朋友圈刷屏的《战狼2》总票房已经突破50亿成为了国语电影的最高票房,其中主要的出品方中有3家都是在霍尔果斯注册的,优厚的税收减免政策吸引了大批电影人来这里寻梦,团队了解到有1476 家影视传媒企业落户霍尔果斯。

  “公司不仅享受到了“五免五减半”政策,而且在行政审批改革后,通关流程变得更加便捷—如果从霍尔果斯当天报关、当天出口的话,第二天早上就可以在哈萨克斯坦的市场上进行销售。”霍尔果斯金亿国际贸易有限公司项目部经理于红说,“我们可以说是乘着东风而来呀。” 通过企业工作人员的介绍,团队也初步了解企业如何借助国家政策谋求自身发展,这些内容丰富了队员的阅历,有助于未来队员更好将专业所学与社会实践相结合。

  红火之下看待机遇

  在“一带一路”的历史机遇下,霍尔果斯设立亚洲基础设施投资银行、出资400亿美元成立丝路基金、推动人民币跨境结算、建设跨境电子商务平台。团队了解到多家金融机构在合作中心都有设立分支机构,开展跨境金融合作。队员们发现在霍尔果斯的出租车上都会有卢布和坚戈,司机们告诉队员们霍尔果斯到处都是银行,兑换外币一点都不麻烦。

  结束访谈工作后,团队来到中哈霍尔果斯国际边境合作中心,亲身体验了区域内的两国商铺和游客享受的免、退税等优惠政策,队员们没有护照,只需要办理通行证即可入内。并完成了有效问卷249份,主要对合作中心内的义乌国际商贸城、中科国际贸易中心、黄金商贸城、免税店等的个体商户进行面对面调查问卷填写及采访。

  

外国友人在合作中心义务国际商贸城里挑选商品。中国青年网通讯员 阿丽亚 摄

  调研结果显示, 有91%的霍尔果斯口岸商户认为“一带一路”战略实施后人民生活水平得到显著提高。商户们纷纷表示商品种类更加多样化、产业得到较明显发展、基础设施得到明显改善等。有55%的商户收入增加,但也有越来越多的商户收入愈减。

  在采访中队员们了解到,商户收入增加是因为宽松的税收和通关便利政策,从而推进商贸发展。但有些商户收入无变化或减少是因为中亚国家多年来经济发展较慢、市场环境欠佳、本币大幅贬值,特别是与新疆外贸额较大的哈萨克斯坦本币坚戈大幅度贬值,间接导致合作中心内的商户生意惨淡。“生意是越来越难做了。”其中一位经营皮包生意的商户在接受问卷调查时向团队抱怨。然而个体商户的经营中也存在很多问题,如资金周转问题、自身经营有限,不能够满足消费者的需求和缺乏创新意识等。

  团队在实地调研中虚心听取企业商户的感受建议,寻找良策,使霍尔果斯更加红火。“合作中心可参考德国汉堡港和墨西哥发展自贸区的做法,带动实体经济的发展;扩大融资模式,如PPP融资模式,积极吸引社会资金;应加大对跨境电商的扶持优惠力度,更多的与淘宝、京东等大型网购平台合作;企业也应内部进行转型升级、发挥自身比较优势等;国家应在资金、人才等方面多给予倾斜,吸引高素质人才,同时也呼吁广大大学生、人才来口岸就业,如星星之火在口岸燃起!”团队负责人介绍说。

  该调研活动的指导教师周绍东教授表示,新疆面临着前所未有的发展机遇。展望未来,通过新疆这一重要的开放窗口,一带一路”中的江苏声音将愈发响亮。不论是从当地政府的工作,援疆工作还是从企业发展来看,机遇与挑战必将共存,只要坚定信念,“一带一路”势必实现合作共赢。